萧山劣V类水的主要污染物为氨氮和总磷,造成氨氮、总磷超标的原因有很多。而以城区而言,河道主要污染源为居民生活污水,主要污染源有三大类:一是住宅区雨水立管混入污水。据统计,目前整治的城区范围内241个污染口有近50%是小区雨水立管混入污水造成的,污染源有洗衣机废水、厨房污水等;二是老旧城区(城中村)大部分未铺设污水管,城区范围的污染口有近10%来自于老旧城区雨污合流直排河道所产生;三是道路雨水管混入污水。由于居民雨污分流意识的淡薄,污水管随意接入市政雨水管现象比较多,如商城南路道路雨水管、西河路道路雨水管已有生活污水混入,这将给截污纳管带来很大的难度。
目前城区范围剿灭劣V类水工作由于时间紧,分布广,污染口多等实际情况,基本采用了末端AB井的形式进行截污纳管。 AB井是在雨污合流管道的检查井内设置一块标高4米2到4米6的挡板,在非雨天水量小时自流进入市政污水管道,在暴雨天或者连续降雨时期,水位超过挡板后流入河道,这是AB井的工作原理,也是一种省时省力的方法,让剿劣效果立竿见影,但弊端不少:一是大量雨水会导致整个污水处理系统超负荷甚至瘫痪,将会使污水管中的污水倒灌河道;二是道路雨水管设置AB井会带来暴雨天城市排涝不畅;三是大量泥沙沉积导致污水外排口堵塞,使得AB井名存实亡。
这些弊病也会随着时间而日益严重,所以笔者建议以目前的AB井为台阶,更深入地进行源头治理,具体如下:
一、加快推进住宅区雨水立管改造,在2017年12月浙江省将实施新建住宅区必须铺设阳台废水管,严禁洗涤废水等进入河道。而在此条令实施之前已建成的住宅区,建议根据实际情况,重新铺设雨水立管,原有的雨水立管改道接入小区内部污水管,这样可以彻底解决住宅区雨污合流的问题。在重新设计雨水立管时,应考虑防盗、美观等问题,解决居民的后顾之忧,也需要考虑高层住宅顶部设置沟渠来减少雨水立管的数量。
二、尽快实施老旧城区雨污分设工作,考虑老旧城区内部道路狭窄等情况,大量的雨水来源为屋面,所以建议在屋面统一铺设雨水立管,道路上铺设小沟渠并使用雨水篦井盖直排周边河道或者雨水井,这样可以减轻河道截污井的压力,也能让河道有清水来源,提高其自洁能力。
三、全面整治道路雨水管,道路雨水管的整治因为有零星污水接入而带来困难,但不是不可处理,由于目前道路雨水管在末端已设置了AB井处理,所以有充足的时间进行沿路普查和整改,建议全面普查雨水井,对口径小于50的进水口进行封堵或者改迁污水管,口径大于50的进行物探,以确保没有污水混入。
四、建立私接管线处罚制度,目前居民私接管线现象严重,导致后期普查难度加大,建议出台私接市政管网的处罚制度,社区与环境集团、园林管理处联动,如居民装修时管线接小区内部管应向社区报备,接市政管网的应向环境集团和园林管理处进行报备,由相关管理人员勘察现场符合条件后方可接入。
五、剿劣工程需要专业单位日常维护和长期资金投入,目前河道截污纳管设备有生化池、微动力生化池、截污管、AB井等都需要进行日常维护和保养,所以建议由专业部门进行管理和维护并形成长效资金投入机制。
六、专职整治、专业管理,剿劣任务在剿劣办的牵头下,多个部门相互配合,但在实际工作中存在着沟通不足等情况,第一天发现污染源,第二天去做物探时发现污染源已被封堵的情况时有发生,建议由一部门专职专业完成截污纳管工作。